政協山東省港區委員、香港西貢將軍澳工商聯會長耿國華—文
近期，特首李家超提到2024年將完成二十三條立法，我們為特首的提議點贊。
眾所周知，1990年香港基本法出台。這部基本法作為僅次於中華人民共和國憲法的憲制性法律，確保了1997年香港回歸祖國以來“一國兩制”的穩步實施和香港社會的穩定與繁榮。但大家也都知道，其中的二十三條涉及國家安全的立法，香港至今尚未完成。
首先，不談是非曲直，就單從一個地區對於國家的承諾來講，我們香港就沒有兌現對於國家安全責任和義務的承諾。香港社會誠信為本，商業文明發達，誠信是港人的基因。香港“一國兩制”50年不變，現今都時間過半了，還不兌現承諾，不能不說這是令全體港人蒙羞的一件事。
其次，為香港自身安全考量，這也是必須儘快二十三條立法的原因。眾所周知，今年是香港回歸祖國第27個年頭。27年，經歷了很多，包括2003年國家幫助開放香港自由行、2008年金融危機、2014年非法“佔中”、2019年“黑暴”事件等等。只要是香港至暗時刻，國家總是堅定支持，總是有強大的祖國在做後盾，香港才渡過難關。認真分析起來，作為高度開放的城市，作為全球最自由的經濟體，二十三條不立法，首先受到傷害的是香港，繼而才是國家。
第三，科技發展迫使國家安全概念迭代，二十三條立法勢在必行。時代發展太快，AI人工智能、大數據發展、各種高科技飛速發展，國家安全的概念，已經從傳統的冷兵器時代“長城關隘”，熱兵器時代的實體裝甲武器的防護，發展到了金融、經濟、科技、文化鄧各個領域的安全。更可怕的是，這些安全都可以通過虛擬世界機器人、人工智能、超然物外的算法進行攻擊，從而使得國家安全防不勝防，危機四伏。2023至2024年，香港資本市場慘淡，這就是美西方對我金融安全威脅的一個明證案例。但好在中國境內金融系統實施“外匯管制”，籬笆牆猶在，才避免了國家金融安全被打開豁口。香港是祖國手心的寶，香港出現任何問題，國家都不能漠視不管。香港的安全也是國家安全的一部分。
第四，時代進步，立法內容必須迭代。第二十三條立法，需要隨著國家安全概念的迭代而在立法內容上迭代。基本法是1990年立法通過的，相信當時立法之時，大家也未曾想到科技發展如此之迅速，AI人工智能、大數據算法等虛擬的手段攻擊成為了危害國家安全最直接、成本最低的攻擊手段。當下情況，二十三條立法也必須緊跟時代發展，在立法內容上迭代發展，縝密處理，切實紮好國家安全的科技防線。
綜上四點，無論是從香港自身安全的角度考慮，還是國家安全的大局，二十三條立法已經不能再拖，可以說迫在眉睫，期望在2024上半年立法會休會前就通過，相信這也是有著自我安全意識的全體港人必然之選擇。香港安，國家安。國家安，香港方安。
（作者係政協山東省港區委員、香港西貢將軍澳工商聯會長，文章僅代表作者個人觀點）
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